便宜童裝批發廠家直銷地攤
誰能想到，美味“雪糕”之中也會滋生出惡勢力？在廣州花都區，以邱某文為首的惡勢力犯罪集團，通過成立“花都區冰淇淋商會”，限制銷售雪糕商戶的進貨渠道，并采用暴力、威脅等手段，壟斷當地雪糕市場。
一段時間以來，廣州法院在審理涉黑涉惡案件中發現，廣州發生多起涉及強買強賣、欺行霸市等市場亂象的案件，于是向廣州市市場監管局發出司法建議，為有效治理市場行業亂象建言獻策。
對司法建議提出的問題與建議，廣州市市場監管局高度重視，迅速開展市場管理、商品交易、食品安全等專項整治行動，還市場以風清氣正。
2017年5月12日晚，他剛從外面進貨回來，突然，幾個頭戴鴨舌帽、手持斧頭的大漢沖進店里，將店里的冰柜亂砸一通，砸完后便溜之大吉，全程沒有說一句話。
原來，在2017年4月，作為花都區規模較大的雪糕銷售商戶，邱某文召集花都區經營雪糕批發商戶成立“花都區冰淇淋商會”，他被推舉為會長。此后，邱某文等人以聯合其他商戶壓價搶占客源、停止供貨等手段，脅迫商會成員交納5000元至2萬元不等的會費，并利用其在花都區雪糕批發行業的壟斷地位，要求商戶按照商會規定的統一價格批發雪糕。
“一開始從他們那里進貨價格還可以接受，但是漸漸地，他們把進貨價格抬得越來越高，我們作為小商戶基本賺不到錢，所以就想著從其他渠道進貨。”曾先生說，沒想到因此遭遇一場橫禍。
無獨有偶，同樣從別處雪糕批發商進貨的李先生、林先生的商店冰柜也被砸。而且，這伙人還發出人身威脅，讓這些受害商戶敢怒而不敢言。
審理此案的花都區人民法院法官姜敏介紹，對“不聽話”的商戶，邱某文指使他人打砸雪糕冰柜，并將打砸視頻發到“花都區冰淇淋商會”微信群，發表威脅言論，以此壓制不服從“會規”的商戶。
2019年2月，在花都區開展的掃黑除惡專項斗爭中，以邱某文為首的犯罪團伙被公關機關抓獲歸案。去年4月，經花都區人民法院審理，認定邱某文等8人為惡勢力犯罪集團，依法予以嚴懲。
在審理過程中，姜敏發現，以邱某文為首的惡勢力犯罪集團，用成立商會的名義壟斷市場，“由于小商戶害怕自己利益受損，不敢報案，暴露出市場監管方面存在的漏洞。”她說，除了涉案的受害人之外，還有不少潛在受害者，由于雪糕批發價太高，他們主動退出了雪糕銷售市場。
于是，姜敏便向花都區市場監管局發出司法建議，建議打擊市場壟斷行為。同時，按照規定，她也向廣州中院報告了司法建議情況。
朱璐是廣州市中級人民法院掃黑除惡辦的成員，在整理審結全市法院涉黑涉惡犯罪案件及各基層法院所發送的司法建議情況時發現，除花都區外，在黃埔區、增城區也有多起涉及強買強賣、欺行霸市等市場亂象的案件。“這些案件不是個案，反映出市場監管領域存在的不足。”
譬如，以吳某祥為首的犯罪團伙，通過壟斷黃埔區趙溪村美食街煤氣供應及啤酒銷售獲得經濟支持，采取暴力、威脅等手段實施有組織的違法犯罪活動；以陳某源為首的涉惡犯罪團伙，在增城區新塘鎮解放北路手機街開設多家手機店，以免費贈機為幌子，引誘消費者進店，一步步設套誘使消費者以高于市場的價格購買手機，如有不從者，便使用暴力逼迫……
為有效治理市場行業領域亂象，該司法建議書針對性地提出四點司法建議：加大重點行業監管力度，開展拉網式滾動排查，嚴厲查處欺行霸市、強買強賣、價格欺詐、收取保護費等違法行為，打擊“行霸”“市霸”，凈化市場環境，保障市場主體和消費者利益；暢通投訴渠道，加強對各類市場主體的日常監管，充分利用市場監管系統線上線下多種投訴平臺，及時受理、解決消費者的申訴舉報；加強隊伍能力建設，對各區市場監管局市場監督執法的指導，通過業務培訓、抽調辦案、專業指導、案例解讀等方式，著力提升一線市場監管執法機構人員的監管能力和水平；此外，還要充分利用網絡平臺等多種宣傳手段，在重點行業、重點領域和商貿市場、批發市場等場所進行宣傳，提升規范經營與消費者自我保護意識。
“收到建議書后，掃黑專班專題研究建議書所列問題和建議，針對問題隱患制定工作方案，開展專項整治。”廣州市市場監督管理局掃黑除惡專項斗爭領導小組相關負責人表示。
去年9月14日，廣州市市場監管局對司法建議書作出書面復函。該負責人介紹，市場監管局逐一核查針對司法建議書所列的問題，加大重點行業監管力度，打擊電商平臺、食品安全等重要領域存在的問題；加強執法隊伍能力建設，各相關業務口線通過上門講課培訓、案件專題討論、現場督導指導等多種方式指導基層執法辦案，提升全市市場監管部門執法水平；與此同時，進一步強化掃黑除惡專項斗爭宣傳，聚焦商事主體，創新性開展點對點精準宣傳等。
在市場亂象、商品交易、食品安全等專項整治行動中，廣州市市場監管部門堅持履行掃黑除惡職責，摸排涉黑線索數量連續三年居全省市場監管系統首位，查出相關違法案件2.6萬多件，罰沒近6億元，為消費者挽回經濟損失超3億元。
“廣州法院的司法建議書為我們的工作帶來了新思路、新方向，也促進了我們對相關領域進行查缺補漏的工作，我們非常支持和歡迎。”據上述相關負責人介紹，廣州法院的司法建議書高度關注熱點、難點、痛點問題，提醒相關行業主管部門從源頭上解決問題，防止類似案件再發生。接下來，市場監管局部門繼續與法院等政法系統深化合作，完善“兩法銜接”（指行政執法與刑事司法銜接）快速通道，建成“亂象治理”“信用規范”“市場準入”三項為主體的長效常治體系。
朱璐表示，開展掃黑除惡專項斗爭以來，廣州法院結合辦案深挖引發案件的突出問題，向有關部門發出司法建議551份，整改反饋率達100%。
誰能想到，美味“雪糕”之中也會滋生出惡勢力？在廣州花都區，以邱某文為首的惡勢力犯罪集團，通過成立“花都區冰淇淋商會”，限制銷售雪糕商戶的進貨渠道，并采用暴力、威脅等手段，壟斷當地雪糕市場。
一段時間以來，廣州法院在審理涉黑涉惡案件中發現，廣州發生多起涉及強買強賣、欺行霸市等市場亂象的案件，于是向廣州市市場監管局發出司法建議，為有效治理市場行業亂象建言獻策。
對司法建議提出的問題與建議，廣州市市場監管局高度重視，迅速開展市場管理、商品交易、食品安全等專項整治行動，還市場以風清氣正。
2017年5月12日晚，他剛從外面進貨回來，突然，幾個頭戴鴨舌帽、手持斧頭的大漢沖進店里，將店里的冰柜亂砸一通，砸完后便溜之大吉，全程沒有說一句話。
原來，在2017年4月，作為花都區規模較大的雪糕銷售商戶，邱某文召集花都區經營雪糕批發商戶成立“花都區冰淇淋商會”，他被推舉為會長。此后，邱某文等人以聯合其他商戶壓價搶占客源、停止供貨等手段，脅迫商會成員交納5000元至2萬元不等的會費，并利用其在花都區雪糕批發行業的壟斷地位，要求商戶按照商會規定的統一價格批發雪糕。
“一開始從他們那里進貨價格還可以接受，但是漸漸地，他們把進貨價格抬得越來越高，我們作為小商戶基本賺不到錢，所以就想著從其他渠道進貨。”曾先生說，沒想到因此遭遇一場橫禍。
無獨有偶，同樣從別處雪糕批發商進貨的李先生、林先生的商店冰柜也被砸。而且，這伙人還發出人身威脅，讓這些受害商戶敢怒而不敢言。
審理此案的花都區人民法院法官姜敏介紹，對“不聽話”的商戶，邱某文指使他人打砸雪糕冰柜，并將打砸視頻發到“花都區冰淇淋商會”微信群，發表威脅言論，以此壓制不服從“會規”的商戶。
2019年2月，在花都區開展的掃黑除惡專項斗爭中，以邱某文為首的犯罪團伙被公關機關抓獲歸案。去年4月，經花都區人民法院審理，認定邱某文等8人為惡勢力犯罪集團，依法予以嚴懲。
在審理過程中，姜敏發現便宜童裝批發廠家直銷地攤，以邱某文為首的惡勢力犯罪集團，用成立商會的名義壟斷市場，“由于小商戶害怕自己利益受損，不敢報案，暴露出市場監管方面存在的漏洞。”她說，除了涉案的受害人之外，還有不少潛在受害者，由于雪糕批發價太高，他們主動退出了雪糕銷售市場。
于是，姜敏便向花都區市場監管局發出司法建議，建議打擊市場壟斷行為。同時，按照規定，她也向廣州中院報告了司法建議情況。
朱璐是廣州市中級人民法院掃黑除惡辦的成員，在整理審結全市法院涉黑涉惡犯罪案件及各基層法院所發送的司法建議情況時發現，除花都區外，在黃埔區、增城區也有多起涉及強買強賣、欺行霸市等市場亂象的案件。“這些案件不是個案，反映出市場監管領域存在的不足。”
譬如，以吳某祥為首的犯罪團伙，通過壟斷黃埔區趙溪村美食街煤氣供應及啤酒銷售獲得經濟支持，采取暴力、威脅等手段實施有組織的違法犯罪活動；以陳某源為首的涉惡犯罪團伙，在增城區新塘鎮解放北路手機街開設多家手機店，以免費贈機為幌子，引誘消費者進店，一步步設套誘使消費者以高于市場的價格購買手機，如有不從者，便使用暴力逼迫……
為有效治理市場行業領域亂象，該司法建議書針對性地提出四點司法建議：加大重點行業監管力度，開展拉網式滾動排查，嚴厲查處欺行霸市、強買強賣、價格欺詐、收取保護費等違法行為，打擊“行霸”“市霸”，凈化市場環境，保障市場主體和消費者利益；暢通投訴渠道，加強對各類市場主體的日常監管，充分利用市場監管系統線上線下多種投訴平臺，及時受理、解決消費者的申訴舉報；加強隊伍能力建設，對各區市場監管局市場監督執法的指導，通過業務培訓、抽調辦案、專業指導、案例解讀等方式，著力提升一線市場監管執法機構人員的監管能力和水平；此外，還要充分利用網絡平臺等多種宣傳手段，在重點行業、重點領域和商貿市場、批發市場等場所進行宣傳，提升規范經營與消費者自我保護意識。
“收到建議書后，掃黑專班專題研究建議書所列問題和建議，針對問題隱患制定工作方案，開展專項整治。”廣州市市場監督管理局掃黑除惡專項斗爭領導小組相關負責人表示。
去年9月14日，廣州市市場監管局對司法建議書作出書面復函。該負責人介紹，市場監管局逐一核查針對司法建議書所列的問題，加大重點行業監管力度，打擊電商平臺、食品安全等重要領域存在的問題；加強執法隊伍能力建設，各相關業務口線通過上門講課培訓、案件專題討論、現場督導指導等多種方式指導基層執法辦案，提升全市市場監管部門執法水平；與此同時，進一步強化掃黑除惡專項斗爭宣傳，聚焦商事主體，創新性開展點對點精準宣傳等。
在市場亂象、商品交易、食品安全等專項整治行動中，廣州市市場監管部門堅持履行掃黑除惡職責，摸排涉黑線索數量連續三年居全省市場監管系統首位，查出相關違法案件2.6萬多件，罰沒近6億元，為消費者挽回經濟損失超3億元。
“廣州法院的司法建議書為我們的工作帶來了新思路、新方向，也促進了我們對相關領域進行查缺補漏的工作，我們非常支持和歡迎。”據上述相關負責人介紹，廣州法院的司法建議書高度關注熱點、難點、痛點問題，提醒相關行業主管部門從源頭上解決問題，防止類似案件再發生。接下來，市場監管局部門繼續與法院等政法系統深化合作，完善“兩法銜接”（指行政執法與刑事司法銜接）快速通道，建成“亂象治理”“信用規范”“市場準入”三項為主體的長效常治體系。
朱璐表示，開展掃黑除惡專項斗爭以來，廣州法院結合辦案深挖引發案件的突出問題，向有關部門發出司法建議551份，整改反饋率達100%。
